28所是什么单位28所指的是中国电子科技集团公司第二十八研究所，又称南京电子工程研究所。该研究所位于江苏南京，创建于1964年，建有博士后科研工作站、信息系统工程重点实验室和国家空管工程技术中心。它是我国空军指挥自动化系统的核心研制单位，在诸多领域都取得了显著的科研成果，为我国电子信息系统的发展作出了重大贡献。综上所述，28所是一个在我国电子信息系统领域有着重要地位和影响力的科研单位。【法律依据】：根据《中华人民共和国科学技术进步法》的相关规定，国家支持科学技术研究，鼓励科研单位和企业进行科技创新，推动科学技术成果的应用和转化。具体法律条例如第二十五条规定：国家鼓励企业事业单位、社会团体和公民从事科学技术研究、开发和应用，保护其合法权益，引导其按照市场需求和产业发展方向开展科学技术活动。因此，28所作为科研单位，其科研成果和应用受到国家法律的保护和支持。
