中国移动申请FDD牌照的“阳谋”与“阴谋”
中国移动申请FDD牌照的目的，其阳谋显而易见，即通过推动TDD/FDD融合组网技术的商用，借助已成熟的TD-LTE国际化推广，提升其全球领先运营商的地位。奚国华的言论表明，目标是备TDD频谱用尽后的FDD应用和海外市场的技术推广。
然而，阳谋之下隐藏着更大的“阴谋”。中国移动真正意图是通过GSM网络的重耕升级，实现TDD/FDD融合组网的快速商用，以此压倒国内竞争者。面对中国联通和中国电信的FDD优势，中国移动需要通过融合组网技术保持领先，避免技术差距拉大。2G时代积累的庞大GSM网络资源，若能通过FDD升级，将成为中国移动的巨大优势。
工业和信息化部的决策反映了非对称管制，短期内中国移动拿到FDD牌照的可能性不大。但中国移动并不会因此放弃，将继续在TD-LTE网络建设和优化上下功夫，静待时机，期待FDD牌照带来的GSM网络转型，从而进一步巩固其市场地位。
